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站位发展大局 守护绿水青山

发布时间:2019年07月16日

  平利位于陕西东南部,地处国家主体功能示范区、南水北调重要水源涵养区。近年来,平利县人民检察院坚持以习近平新时代生态文明思想为指导,以打造小院大作为“平利模式”为目标,以“天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美”为导向,立足检察职能,在建设生态文明中贡献“检察力量”,在守护绿水青山中体现“检察担当”,始终当好“五美平利”法律守护人。 

  围绕中心,发挥职能顾大局。始终把服务生态文明建设作为“忠于党,平如水,利于民”的具体体现和有力抓手,紧扣县委、政府“生态立县”“五美平利”战略,出台《充分发挥检察职能服务“五美平利”建设的意见》。组织召开陕、鄂、渝三省市五县检察机关化龙山保护第一次联席会议,发起跨区域生态环境保护行动宣言,围绕案件发现难、打击难、取证难、监管难、移送难、诉讼难等问题,建立案件线索移送和资源信息共享、重大情况通报、联合 bet36体育在线专项行动等五项机制,共同担负起全面推进保护化龙山及其毗邻区域生态环境和自然资源的责任。围绕南水北调中线安康段水源涵养区保护、秦岭生态环境保护、土壤污染防治、矿产资源开发等重点,依法监督公案机关立案4人,批准逮捕3人,提起公诉10人。摸排公益诉讼案件线索115件,发出检察建议111件,提起公益诉讼8件,均得到法院支持。通过“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理”三位一体生态检察,建成金沙河水源地保护警示教育点,修复土壤500余亩,复垦耕地150余亩,清除生活垃圾1000余吨,补植杉木等70000余株。工作经验得到县委书记批示肯定,被《新华社内参》报道,多次在省市工作会议上交流,省检察院检察长杨春雷来平调研时给予了高度评价。 

  破解难点,内外兼修强根基。对外,积极争取党委、人大、政府、政协以及相关行政部门的支持。201710月,县人大常委会审议通过了《平利县行政执法检察监督工作实施办法(试行)》;20184月,联合县监委出台安康市首个《案件线索双向移送反馈机制的意见》;同年8月,与县环保等8个部门建立公益诉讼工作衔接机制。对内,构建“一把手领导、民行部门负责、其他部门配合、专业团队执行”的生态检察全员作战体系,建立案件流转“绿色通道”,配齐无人机等作战装备。在仅有32名编制、50岁以上人员占12人的情况下,仍优先为民行部门配备4名“最强大脑”,通过检察大讲堂、“日读一文,周写一篇,月读一书”、每月检察之星评选等载体,不断提升干警提笔能写、开口能讲、遇案能办的能力和水平,增强干警做好各项检察工作的自信力和荣誉感。 

  回应关切,服务群众践初心。重视群众的诉求表达权。创新 bet36体育在线公益诉讼便民行动,搭建线索举报、跟踪处理、结果反馈的双向互动平台,建立到村到户到人的群众微信群71100余人,通过群众“线上”举报、干警“线下”核实,及时办理了群众反映强烈的2件垃圾场污染案,赢得群众拍手点赞。始终当好群众美好生活的法律守护人。以整治非法采砂、排污、占用河道等问题为重点,以 bet36体育在线医疗污水、县城饮用水源地、坝河流域等专项监督活动为抓手,联合县河长办 bet36体育在线“携手清四乱,保护母亲河”专项活动,对辖区河流存在的“四乱”问题进行全面排查,向有关单位发出诉前检察建议25件,均得到回复并整改。更加自觉主动接受群众监督,建成公益诉讼公开宣告室,经常性邀请群众代表参与检察建议的公开宣告,充分听取他们的意见和建议,既面对面说清了群众的操心事、烦心事、揪心事,也通过群众的监督,增强了检察建议刚性。 

  注重宣传,多点发力强效果。利用新闻媒体、“两微一端”、抖音、“平检知音”等平台,把镜头、笔头向生态环境保护聚焦,多角度展示生态检察动态、成效和亮点,累计发稿1100余篇,5项亮点工作在省市电视台播放,4篇调研文章获省检察院表彰,7份经验材料被市检察院转发。坚持用身边事教育身边人,在全市率先编印《案例汇编》,组织优秀检察官进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,充分以案释法,实现“一个案例胜过一打文件”的效果。结合脱贫攻坚、平安建设、“专项整治”、“三联三抓”、优化营商环境等工作,采取多种方式持续宣传造势,着力营造保护环境人人有份、人人有责的浓厚氛围。紧紧围绕领导干部和青少年两个重点,在县委常委会、县政府全体会议专题报告生态检察工作。建成安康首家青少年法治教育基地,分批组织小学至高中学生来基地参观学习,真正做实生态保护“要从娃娃抓起”。 

  (作者:平利县人民检察院检察长 陈猛 编辑:王瑾) 



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