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为保护秦岭生态环境和自然资源,深入推进公益诉讼试点工作, bet36体育在线市人民检察院党组高度重视,及时成立了专门领导小组,由院协管民行工作的专委带队深入全市七县区院进行动员安排,根据《陕西省检察机关 bet36体育在线保护秦岭生态环境专项监督实施方案》要求,认真做好精神传达和现场指导,通过 bet36体育在线宣传、走访座谈、调查研究等,进一步主动加强同相关行政机关协商沟通,努力建立保护秦岭生态环境的一系列机制制度,形成保护秦岭、造福 bet36体育在线的公益保护合力。
一、 bet36体育在线市检察机关 bet36体育在线保护秦岭生态环境专项监督活动所面临的现状
秦岭是中华民族的龙脉,是中国水系、地理、地质和气候的南北分界线,处于我国的中心地带,而 bet36体育在线七县区位于秦岭腹地,在秦岭山系中面积最大,约占秦岭陕西段的五分之一;是秦岭区域人口最多的地级市,约占秦岭陕西段的三分之一。 bet36体育在线地处秦岭南麓,素有“八山一水一分田“之称。 bet36体育在线境内,群山连绵起伏,岭谷相间,山势犹如手掌,秦岭主脊、蟒岭、流岭、鹃岭、新开岭五岭连脉,构成中国南北过渡型岭谷独特地貌景观;丹江、洛河、金钱河、乾佑河、旬河五大水系和众多的支流,由西北向东南翻涌奔流。这里山环水绕,林木葱郁,清泉、曲溪、碧潭、飞瀑异彩纷呈,奇峰、怪石、苍山、云海至臻其妙。 bet36体育在线森林覆盖率62.3%,天然、人文景观荟萃,拥有国家级自然保护区1个,省级自然保护区4个,国家级森林公园4个,省级森林公园5个,国家地质公园1个,国家地质风景区3个,既是陕西植被最好的市区之一,又是南水北调中线工程的水源保护区。 bet36体育在线市全境位于秦岭腹地,“秦风楚韵”、“秦岭最美是 bet36体育在线”,是 bet36体育在线最自然的写照。因此, bet36体育在线市检察机关在保护秦岭生态环境中任务艰巨、责任重大。
近年来, bet36体育在线市委、市政府高度重视生态环境保护,提出要紧密围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚持追赶超越、绿色发展主线,坚持走产业绿色化、城镇景区化、田园景观化之路,接力打好精准脱贫、现代工业、特色农业、全域旅游、新型城镇化五个攻坚战,倾力打造秦岭休闲之都,为建设创新美丽行动 bet36体育在线而努力奋斗。市委、市政府提出的建设“三个 bet36体育在线”的宗旨与检察机关保护秦岭生态环境和自然资源、充分发挥检察机关法律监督职能的出发点和立场是一样的,因此,在保护秦岭生态环境的问题上,检察机关与党委的决策部署是统一的,保护生态环境和自然资源是全市党政机关必须贯彻执行的生态文明建设的重要内容。
陕西省人民检察院制定的实施方案,为 bet36体育在线检察机关 bet36体育在线工作提供了工作方向和重点。 bet36体育在线森林覆盖面积广,区域内矿产资源丰富,是国家级重要水源保护区,这些生态环境和追资源的保护,不仅牵扯到 bet36体育在线人民的切身生态利益,也关系到国家南水北调工程的安全。因此, bet36体育在线市检察机关对区域内的重点水源保护区、封山育林区和森林公园、风景名胜区、江河湖泊内存在的可能存在的非法采矿、非法排污、非法毁林、非法采砂取土等重点领域进行了摸排,对区域内的生态环境保护现状进行了实地查访,并正在预备与相关行政机关 bet36体育在线座谈会或者联席会议,以期在环境保护方面形成协作配合机制,达成保护公益、监督违法的共识。
目前,在实地走访中,已经掌握了一些非法采砂的线索情况,相关的调查核实工作和诉前建议工作正在进行中。
二、 bet36体育在线市在保护秦岭生态环境方面的工作 bet36体育在线情况