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党的十九届五中全会在规划“十四五”经济社会发展时特别提出,“国家治理效能得到新提升,社会主义民主法治更加健全,社会公平正义进一步彰显”的发展目标。作为国家法律监督机关,检察机关承担着保证宪法和法律统一正确实施的重要责任,贯彻落实党的十九届五中全会精神,检察机关要以习近平法治思想为指引,坚持为大局服务、为人民司法,在履行法律监督职能过程中,进一步提高政治站位,更新工作理念,锐意开拓进取,狠抓工作落实,努力推动检察工作创新发展。
一、提高政治站位,确保检察工作正确方向
“十三五”期间我国政治、经济、文化、社会保障、军事国防诸方面取得的成就举世瞩目,特别是新冠疫情爆发以后,以习近平同志为核心的党中央始终把人民利益放在首位,不畏险阻、英明决策,带领全国各族人民战胜风险挑战,可以毫不夸张地说,中国共产党是唯一能带领全党全国各族人民战胜艰难险阻、全面建成社会主义现代化国家的政党。坚持党的领导地位不动摇,坚持党领导下的全面依法治国,才能实现国家长治久安,人民幸福安康。
检察机关是党领导下的法律监督机关,在全面深化改革的征途上,进行着深刻的司法理念、司法体制的变革。从“四大检察”“十大业务”办案主线的确立,到认罪认罚从宽制度的推行,到落实司法责任制,实施人员分类管理、员额制改革和检察人员职业保障、检察官业绩考评,一系列变革目的是让检察官权责更加明晰,更加激发检察官干事创业的内生动力,压实肩上的责任与担当,确保工作的优质高效。
当前,把政治责任融入到监督办案中,落实好党中央的决策部署,做好各项检察工作,努力办理更好的案件而不是更多的案件,为公众生产出优质的法治产品、检察产品,实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一,以检察担当彰显公平正义。
二、履行监督职责,落实司法为民工作要求
司法为民是检察工作的基本理念,面对新机遇新挑战,体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉是司法办案的终极目标,人民群众在每一起案件中感受到公平正义,以法治保障人民安居乐业,社会才能有序发展,国家才能长治久安。
过去因为就案办案、机械办案导致与人民群众产生距离,归根结底还是司法为民的工作理念不够扎实。12309检察服务中心7日内回复、3个月内办理过程或结果答复;积极 bet36体育在线司法救助,特别针对建档立卡贫困户、军属、未成年人和残疾人;主动 bet36体育在线公开审查、邀请人民监督员参加案件公开听证会;以检察建议解决环境污染、保护英烈权益;主动清理积案、积极化解社会矛盾;“一号检察建议”传达到教育部门,检察官担任法治副校长, bet36体育在线法治进校园宣讲......种种做法,均是司法为民的体现,更是检察工作今后的努力方向。
三、创新工作机制,努力提供优质检察产品
五中全会提出,推动绿色发展,促进人与自然和谐共生。公益诉讼是维护国家利益、社会公共利益,打造共建共治共享社会治理格局、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。公益诉讼是检察机关一项重要职能,2020年宝塔区检察院摸排公益诉讼线索95件、立案95件、发出诉前检察建议95件,其中生态领域34件,占比三分之一。建设美丽中国、健康中国,离不开公益诉讼法治保障,公益诉讼成为检察机关又一业务增长点。
黑恶势力是社会毒瘤。扫黑除恶专项斗争 bet36体育在线以来,宝塔区检察院按照区委和上级检察机关工作要求,将扫黑除恶专项斗争作为维护社会和谐稳定的有力抓手,组建专业办案团队,检察长、副检察长带头办案,有力打击了黑恶势力的嚣张气焰。目前受理的黑恶类案件全部清结,为宝塔区社会稳定、经济繁荣、人民安宁做出积极贡献。扫黑除恶没有休止符,在国家“十四五”规划和2035年远景目标出台后,扫黑除恶将继续作为检察机关常态化重点工作 bet36体育在线。
未成年人保护始终是法治工作的一项重要任务。从“宝塔春晖”未成年人检察工作室成立到“一站式询问室”建立,处处体现出检察机关对祖国花朵的关心关爱。未成年人成长离不开法律保护,43名检察官担任法治副校长,积极 bet36体育在线法治进校园,是检察工作的进步,是建设法治国家、法治政府、法治社会的体现。
护航民企,做好“六稳”落实“六保”是检察工作又一重点领域。检察机关坚持平等保护原则,做到慎捕慎诉,促使企业“活下来”“留得住”“经营得好”。宝塔区检察院办理的一起“30分钟接访、1份检察建议、12天解封民营企业股权”的案件,被作为典型案例在《人民日报》《检察日报》上刊登。办案检察官一个小小的举动,为民营企业经营带来了转机。在日常办案中我们要善于发现我们能做什么,怎么做才能保护民营企业健康发展。
四、更新工作理念,推动检察工作创新发展
在当前和今后一段时期,检察机关要把学习习近平法治思想作为首要政治任务,并以此指导检察工作实践。在贯彻落实十九届五中全会精神过程中,检察机关要进一步转变和更新工作理念,按照“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总体工作要求,对标对表国家治理能力现代化的要求,努力加强检察机关法律监督能力建设。一是进一步树牢“在办案中监督、在监督中办案”的理念,不断提升监督办案的质量、效果和效率,以求极致的精神把法律赋予的职责全面充分履行到位。二是进一步树牢“双赢多赢共赢”的理念,积极推进“四大检察”全面协调发展,积极追求“三个效果”的有机统一,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
“十四五”规划和2035年远景目标为我们描绘了一幅未来中国发展的宏伟蓝图,民心所向,振奋人心。检察机关要在中国共产党领导下,树立以人民为中心的司法理念,在全面依法治国和司法责任制改革大背景下,“四大检察”协同发力,积极参与社会治理;以业绩考评为抓手,激发检察干警内生动力;强化队伍建设,以求真务实、敢于担当、清正廉洁的作风应对各项工作,不断推进检察工作创新向前发展。
(作者:延安市宝塔区人民检察院 赵祥 编辑:王瑾)